Licitação para construção de uma escola de mais de 3,5 milhões sob suspeita de fraude em Belterra.
No dia 13 de
janeiro ocorreu na cidade de Belterra a licitação tipo CONCORRÊNCIA de nº 002/2013, promovida pela PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELTERRA, para a Contratação
de serviço de engenharia para construção de uma escolar com 12 salas padrão
FNDE, Conforme TC PAR n°5927/2012, Tipo menor preço global”, publicado no Diário Oficial da União em
13/12/2013 – Edição de nº 242 – Seção 3 – Página nº 285, nos termos e condições
constantes no Edital e seus anexos.
Valor da obra:
R$ 3.529.090,51 (Três Milhões, quinhentos e vinte e nove mil, noventa reais e
cinquenta e um centavos).
Ao analisar o
Edital é possível detectar que o mesmo possui ilegalidade capaz de comprometer
a lisura do processo licitatório, uma vez que a visita técnica foi agenda para
o dia 26/12/2013, ou seja, 13 dias corridos após sua publicação, 18 dias antes
da abertura dos envelopes de habilitação e proposta de preço.
A visita
técnica é um dos requisitos de habilitação ou seja as empresas que fizerem a retirada
do edital após a realização da visita técnica ficaram impedidas de realizarem a
visita técnica para posterior habilitação do certame, o que tira o caráter
competitivo do certame, prejudicando o erário.
A Lei nº 8.666, Lei das licitações, proíbe aos
agentes públicos admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação,
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter
competitivo, o que foi feito no caso da licitação milionária em que a visita técnica foi feita de maneira a
frustrar a livre concorrência, prejudicando outras empresas que quisessem
concorrer.
Entende-se, em
uma primeira análise, que os prazos e exigências fixados no Edital, no tocante
à visita técnica, tem inegável potencial de reduzir o universo de interessados
no certame, podendo ser tida como cláusula ou condição capaz de comprometer,
restringir ou frustrar o caráter competitivo das licitações, contrariando o disposto
no art. 3º, § 1º, I, da Lei nº 8.666/93.Vamos acompanhar o desenrolar...
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